JAKARTA.PPMIndonesia.com– Setiap organisasi memiliki sejarah, tetapi tidak setiap organisasi memiliki warisan intelektual. Sejarah mencatat kapan sebuah organisasi didirikan, siapa yang terlibat, bagaimana ia berkembang, dan apa saja yang pernah dikerjakannya. Warisan intelektual berada pada wilayah yang lebih dalam: ia berbicara tentang cara berpikir, nilai yang diperjuangkan, cara membaca perubahan sosial, serta keberanian menerjemahkan gagasan menjadi tindakan.
Dalam konteks itulah Institut Pengembangan Masyarakat (IPAMA) perlu ditempatkan.
IPAMA bukan sekadar sebuah perangkat kelembagaan dalam struktur Pusat Peranserta Masyarakat (PPM). Ia merupakan bagian dari perjalanan pemikiran PPM mengenai masyarakat, pembangunan, pemberdayaan, ekonomi, pendidikan, dan pengelolaan sumber daya lokal. Karena itu, masa depan IPAMA tidak cukup dibangun hanya melalui penyempurnaan struktur organisasi dan program kerja. Yang jauh lebih penting adalah bagaimana IPAMA mampu membaca kembali warisan intelektual PPM, mengambil substansinya, kemudian mengembangkannya sesuai dengan tantangan masyarakat hari ini.
Dari Tradisi Gerakan Menuju Tradisi Kelembagaan
PPM lahir dalam konteks sejarah ketika gagasan mengenai masyarakat sipil, pemberdayaan, ekonomi kerakyatan, pendidikan masyarakat, dan perubahan sosial berkembang secara dinamis. Tradisi yang dibangun tidak berhenti pada kegiatan sosial dalam pengertian karitatif, tetapi berusaha menempatkan masyarakat sebagai kekuatan yang memiliki kemampuan untuk memahami persoalannya, mengorganisasi diri, mengembangkan potensi, dan menentukan perubahan yang dikehendakinya.
Dalam tradisi tersebut, pemberdayaan bukanlah tindakan sepihak dari lembaga kepada masyarakat. Pemberdayaan merupakan proses membangun kemampuan bersama. Lembaga hadir bukan untuk menggantikan masyarakat, melainkan untuk memperkuat kapasitas masyarakat agar mampu mengelola persoalan dan sumber dayanya sendiri.
Cara pandang semacam ini menjadi penting ketika kita melihat berbagai persoalan pembangunan dewasa ini. Kemiskinan, misalnya, tidak semata-mata berkaitan dengan rendahnya pendapatan. Ia berhubungan dengan pendidikan, akses terhadap modal, penguasaan teknologi, kepemilikan aset, kesempatan kerja, kemampuan berorganisasi, akses pasar, kebijakan publik, bahkan dengan kualitas lingkungan tempat masyarakat menggantungkan kehidupannya.
Karena persoalan tersebut saling berkaitan, maka pendekatan pemberdayaan juga tidak mungkin hanya mengandalkan satu intervensi. Di sinilah warisan intelektual PPM menemukan relevansinya: pembangunan masyarakat harus dilihat sebagai proses yang menyentuh dimensi sosial, ekonomi, politik, budaya, pendidikan, dan lingkungan secara bersamaan.
IPAMA dan Tanggung Jawab Meneruskan Gagasan
IPAMA dibentuk dalam kerangka pemikiran tersebut. Sebagai badan otonom PPM, IPAMA mempunyai ruang untuk mengembangkan pendidikan, penelitian, konsultansi, pengelolaan sumber daya manusia, pemberdayaan masyarakat, pengembangan ekonomi, kewirausahaan sosial, serta pemanfaatan sumber daya lokal.
Keluasan mandat tersebut justru menempatkan IPAMA pada posisi yang strategis. IPAMA dapat menjadi ruang pertemuan antara dunia pemikiran dengan kebutuhan praktis masyarakat. Penelitian dapat menjadi dasar penyusunan program. Pendidikan dapat meningkatkan kapasitas manusia. Konsultansi dapat membantu organisasi masyarakat dan pelaku ekonomi lokal menemukan solusi. Sementara kegiatan pemberdayaan dapat menguji apakah gagasan tersebut benar-benar menghasilkan perubahan dalam kehidupan sehari-hari.
Dengan demikian, IPAMA idealnya bukan sekadar lembaga yang berbicara tentang masyarakat, tetapi lembaga yang belajar bersama masyarakat, bekerja bersama masyarakat, dan menghasilkan pengetahuan dari pengalaman masyarakat itu sendiri.
Di sinilah karakter IPAMA sebagai lembaga pengembangan masyarakat memperoleh maknanya.
Pemberdayaan dan Persoalan Ekonomi
Salah satu tantangan terbesar gerakan pemberdayaan adalah bagaimana mengubah peningkatan kapasitas menjadi kemandirian ekonomi. Selama bertahun-tahun berbagai program pembangunan telah memberikan pelatihan, bantuan, pendampingan, maupun fasilitas kepada masyarakat. Namun tidak sedikit program yang kehilangan keberlanjutan ketika dukungan eksternal berakhir.
Persoalan tersebut menunjukkan bahwa pemberdayaan harus mempunyai basis ekonomi yang cukup kuat.
Masyarakat yang telah memperoleh pengetahuan perlu memiliki kesempatan untuk mengubah pengetahuan tersebut menjadi produktivitas. Kelompok yang telah dibentuk perlu memiliki aktivitas ekonomi yang mampu menopang kelembagaannya. Produk masyarakat perlu mempunyai akses pasar dan nilai tambah. Potensi sumber daya lokal perlu diolah sehingga manfaat ekonominya tidak berhenti pada penjualan bahan mentah.
Karena itu, IPAMA justru perlu berani berbicara bisnis.
Berbicara bisnis dalam konteks pemberdayaan bukan berarti mengubah IPAMA menjadi perusahaan komersial yang semata-mata mengejar keuntungan. Yang dibangun adalah perspektif bahwa aktivitas ekonomi merupakan salah satu instrumen penting untuk mencapai kemandirian masyarakat.
Pertanyaannya bukan apakah masyarakat boleh berbisnis, tetapi bagaimana masyarakat dapat membangun kegiatan ekonomi yang sehat, adil, produktif, dan berkelanjutan.
Dalam konteks tersebut, konsep kewirausahaan sosial menjadi relevan. Nilai ekonomi tetap diperlukan agar kegiatan dapat bertahan, tetapi keuntungan tidak ditempatkan sebagai satu-satunya ukuran keberhasilan. Ada manfaat sosial yang harus diperhitungkan, ada lingkungan yang harus dijaga, dan ada kelompok masyarakat yang harus memperoleh posisi yang lebih kuat dalam rantai ekonomi.
Ketika Bisnis Menjadi Instrumen Pemberdayaan
Di tingkat masyarakat, persoalan ekonomi sering kali muncul bukan karena tidak adanya potensi, melainkan karena potensi tersebut tidak terhubung dengan pengetahuan, modal, teknologi, kelembagaan, dan pasar.
Petani memiliki lahan tetapi posisi tawarnya lemah. Pelaku usaha kecil mempunyai keterampilan tetapi tidak mempunyai akses pasar yang memadai. Masyarakat desa mempunyai sumber daya alam tetapi nilai tambah terbesar justru dinikmati oleh pihak yang berada di luar wilayah. Kelompok masyarakat memiliki organisasi tetapi belum memiliki model usaha yang dapat menopang keberlanjutannya.
Ruang-ruang semacam inilah yang dapat diisi IPAMA.
Pendampingan tidak berhenti pada pembentukan kelompok, tetapi bergerak menuju penguatan kelembagaan ekonomi. Pelatihan tidak berhenti pada peningkatan keterampilan, tetapi dilanjutkan dengan pengembangan produk dan akses pasar. Kajian tidak berhenti pada rekomendasi, tetapi diterjemahkan menjadi model usaha yang dapat diuji.
Dengan pendekatan demikian, pemberdayaan bergerak dari kesadaran menuju kapasitas, dari kapasitas menuju produktivitas, dan dari produktivitas menuju kemandirian ekonomi.
Ekologi sebagai Fondasi Ekonomi Masyarakat
Perspektif ekonomi IPAMA juga tidak dapat dilepaskan dari persoalan lingkungan. Masyarakat yang hidup dari pertanian, kehutanan, perikanan, perkebunan, dan berbagai sumber daya alam lainnya sesungguhnya mempunyai hubungan langsung dengan kualitas ekosistem.
Tanah yang kehilangan kesuburan akan menurunkan produktivitas. Air yang rusak akan mengganggu pertanian dan kesehatan. Hutan yang kehilangan tutupan akan meningkatkan risiko bencana dan mengganggu sumber penghidupan. Karena itu, perlindungan lingkungan bukan sekadar agenda konservasi, tetapi juga bagian dari strategi mempertahankan ekonomi masyarakat dalam jangka panjang.
Dalam perspektif ini, ekonomi dan ekologi tidak seharusnya dipertentangkan. Tantangannya adalah menemukan model pengelolaan yang memungkinkan keduanya tumbuh bersama.
Gagasan Trilogi Lestari dapat menjadi salah satu kerangka pemikiran IPAMA untuk menjawab persoalan tersebut.
Unsur pertama adalah Atmospher atau atmosfer, yang menempatkan pengelolaan hutan dan lahan sebagai bagian dari upaya mengurangi risiko pemanasan global dan meningkatkan kemampuan ekosistem menyerap karbon. Hutan tidak hanya dilihat sebagai kawasan yang harus dilindungi, tetapi sebagai sistem kehidupan yang mempunyai fungsi ekologis sekaligus sosial dan ekonomi.
Unsur kedua adalah Hydro atau Water, yang menempatkan siklus air sebagai bagian penting dari pengelolaan kawasan. Konservasi tanah dan air, peningkatan resapan, pengendalian erosi, penguatan imbuhan air tanah, dan perlindungan mata air menjadi bagian dari strategi mempertahankan daya dukung lingkungan.
Unsur ketiga adalah Fertilizer atau kesuburan tanah, yang menekankan pentingnya menjaga kandungan bahan organik dan biomassa agar tanah tetap produktif. Kesuburan tanah merupakan modal ekologis sekaligus modal ekonomi masyarakat, terutama bagi wilayah yang kehidupan penduduknya bertumpu pada pertanian dan sumber daya alam.
Ketiga unsur tersebut menunjukkan bahwa keberlanjutan lingkungan pada akhirnya merupakan bagian dari keberlanjutan kehidupan manusia.
Dari Trilogi Lestari Menuju Trilogi Kendali
Namun keberlanjutan ekologis tidak dapat berjalan sendiri. Ia membutuhkan tata kelola sosial dan ekonomi yang memungkinkan masyarakat memperoleh manfaat yang adil dari sumber daya yang dikelolanya.
Karena itu, gagasan Trilogi Kendali menjadi pelengkap penting: bisnis atau ekonomi, lingkungan sosial, dan keamanan kawasan.
Aktivitas ekonomi memberikan ruang bagi masyarakat untuk memperoleh penghasilan. Lingkungan sosial yang sehat membangun hubungan yang konstruktif antara masyarakat, pemerintah, dunia usaha, organisasi masyarakat, dan pemangku kepentingan lainnya. Sementara keamanan kawasan menjadi konsekuensi dari adanya kelembagaan sosial, manfaat ekonomi, kesadaran ekologis, dan rasa memiliki terhadap sumber daya yang dijaga.
Pendekatan ini menawarkan cara pandang yang berbeda terhadap persoalan keamanan hutan. Perlindungan tidak semata-mata diserahkan kepada aparat atau dibangun melalui pendekatan pengawasan. Masyarakat perlu menjadi bagian dari sistem perlindungan karena mereka memiliki kepentingan langsung terhadap keberlanjutan sumber daya tersebut.
Ketika hutan memberikan manfaat ekonomi yang adil, ketika masyarakat mempunyai posisi dalam pengelolaannya, dan ketika hubungan sosial di sekitar kawasan dibangun secara sehat, maka perlindungan hutan memiliki fondasi sosial yang lebih kuat.
Membangun Masyarakat sebagai Subjek
Warisan intelektual PPM pada akhirnya bermuara pada satu gagasan penting: masyarakat harus menjadi subjek perubahan.
Gagasan tersebut mempunyai konsekuensi terhadap cara IPAMA bekerja.
IPAMA tidak seharusnya datang membawa paket solusi yang sudah jadi lalu meminta masyarakat mengikutinya. Sebaliknya, proses dimulai dengan memahami persoalan, membaca potensi, mengenali pengetahuan lokal, dan membangun kesepakatan mengenai perubahan yang ingin dicapai.
Masyarakat mempunyai pengetahuan yang lahir dari pengalaman panjang. Petani memahami tanah dan musim. Masyarakat desa mengetahui sejarah ruang hidupnya. Pelaku usaha kecil memahami karakter pasar lokal. Perempuan mempunyai pengetahuan yang sangat penting mengenai kehidupan keluarga dan komunitas. Anak muda membawa kemampuan teknologi dan perspektif baru.
Semua pengetahuan tersebut harus menjadi bagian dari proses pengembangan masyarakat.
Karena itu, prinsip belajar bersama masyarakat bukan sekadar semboyan organisasi. Ia merupakan metodologi yang menempatkan masyarakat sebagai sumber pengetahuan sekaligus pelaku perubahan.
Kritis tetapi Produktif
Tradisi PPM juga memiliki dimensi penting berupa keberanian untuk berpikir kritis.
Kritik dibutuhkan ketika kebijakan publik tidak memberikan keadilan. Kritik diperlukan ketika sumber daya masyarakat dieksploitasi. Kritik juga penting ketika pembangunan mengabaikan keberlanjutan lingkungan atau memperlebar ketimpangan.
Namun kritik yang produktif tidak berhenti pada penolakan.
IPAMA perlu mengembangkan tradisi kritik yang diikuti dengan penelitian, data, dialog, dan alternatif kebijakan. Jika sebuah model pembangunan dianggap tidak tepat, IPAMA perlu mampu menawarkan model yang lebih baik. Jika suatu kebijakan dinilai merugikan masyarakat, kajian harus dapat menjelaskan mengapa dan bagaimana kebijakan tersebut dapat diperbaiki.
Dengan demikian, tradisi kritis PPM tidak kehilangan relevansinya ketika masuk ke dalam lingkungan kelembagaan IPAMA. Kritik justru menjadi dasar untuk menghasilkan pengetahuan dan solusi yang lebih kuat.
IPAMA Tidak Perlu Menjadi PPM Kedua
Sebagai badan otonom, IPAMA mempunyai posisi yang khas. Ia merupakan bagian dari PPM, tetapi mempunyai mandat dan ruang kerja yang dapat dikembangkan secara khusus.
Karena itu, IPAMA tidak perlu menjadi “PPM kedua”.
PPM merupakan rumah besar yang memberikan akar sejarah, nilai, dan tradisi organisasi. IPAMA dapat menjadi salah satu ruang pengembangan gagasan dan program yang lebih spesifik dalam bidang pengembangan masyarakat.
Otonomi IPAMA seharusnya memungkinkan lembaga ini bergerak lebih lincah dalam mengembangkan penelitian, pendidikan, konsultansi, kewirausahaan sosial, pengelolaan sumber daya alam, dan berbagai model pemberdayaan lainnya.
Namun otonomi tersebut tetap berada dalam kesatuan organisatoris PPM. Independensi dalam menjalankan fungsi tidak berarti memutus hubungan kelembagaan. Profesionalisme tidak berarti kehilangan nilai. Bahkan keberanian mengembangkan bisnis tidak berarti meninggalkan keberpihakan kepada masyarakat.
Justru di situlah keseimbangan kelembagaan IPAMA diuji.
Menjaga Akar, Membuka Jalan Baru
Warisan intelektual tidak dimaksudkan untuk membuat generasi berikutnya terus berjalan dengan cara yang sama seperti generasi sebelumnya. Warisan justru memberikan dasar agar generasi baru mempunyai keberanian untuk menghadapi persoalan yang berbeda.
Masyarakat hari ini menghadapi perubahan yang jauh lebih kompleks. Digitalisasi mengubah cara orang bekerja dan berusaha. Perubahan iklim mengubah pola produksi. Teknologi membuka pasar baru sekaligus menciptakan bentuk ketimpangan baru. Sumber daya alam semakin menghadapi tekanan. Anak muda mempunyai cara pandang yang berbeda terhadap pekerjaan, organisasi, dan masa depan.
IPAMA harus mampu masuk ke dalam perubahan tersebut tanpa kehilangan orientasi dasarnya.
Pendidikan harus semakin berbasis kebutuhan dan teknologi. Penelitian harus semakin kuat dalam data dan analisis. Konsultansi harus mampu menghasilkan solusi yang dapat diterapkan. Pemberdayaan ekonomi harus terhubung dengan rantai nilai dan pasar. Pengelolaan sumber daya alam harus mempertemukan kepentingan ekonomi dengan keberlanjutan ekologis.
Dengan demikian, IPAMA tidak hanya menjadi penjaga warisan, tetapi juga menjadi pengembang warisan.
Warisan Terbaik adalah Masyarakat yang Berdaya
Pada akhirnya, keberhasilan IPAMA tidak dapat diukur hanya dari seberapa besar organisasinya, berapa banyak program yang dilaksanakan, atau berapa banyak kegiatan yang tercatat dalam laporan tahunan.
Ukuran yang lebih mendasar adalah perubahan yang terjadi pada masyarakat.
Apakah masyarakat mempunyai kemampuan membaca persoalannya sendiri? Apakah mereka mempunyai kelembagaan yang kuat? Apakah mereka memiliki akses ekonomi yang lebih baik? Apakah sumber daya lokal memberikan nilai tambah yang lebih besar bagi mereka? Apakah lingkungan tempat mereka hidup tetap terjaga? Apakah mereka mempunyai posisi tawar terhadap pemerintah, pasar, dan berbagai kekuatan ekonomi yang memengaruhi kehidupannya?
Jika pertanyaan-pertanyaan tersebut dapat dijawab melalui kerja nyata, maka IPAMA telah menjalankan tugas sejarahnya.
Warisan intelektual PPM dengan demikian tidak berhenti sebagai nostalgia terhadap masa lalu. Ia menjadi energi untuk melahirkan pendekatan baru terhadap persoalan masyarakat.
IPAMA mempunyai kesempatan untuk membawa tradisi tersebut ke ruang yang lebih luas: dari pendidikan menuju pemberdayaan, dari penelitian menuju inovasi, dari pemberdayaan menuju kemandirian ekonomi, dan dari pengelolaan sumber daya menuju keberlanjutan ekologis.
Pada titik itulah hubungan IPAMA dengan PPM menemukan makna yang sesungguhnya. PPM memberikan akar, IPAMA mengembangkan cabang; PPM mewariskan tradisi berpikir, IPAMA menerjemahkannya ke dalam tantangan zaman.
Sebab sebuah warisan intelektual tidak akan hidup hanya karena terus diceritakan.
Ia hidup ketika gagasan tersebut masih mampu menjawab persoalan.
Dan ukuran paling nyata dari kemampuan itu adalah ketika masyarakat yang menjadi tujuan perjuangan benar-benar menjadi lebih kritis, terbuka, mandiri, bermartabat, sejahtera, dan berkeadilan.
Di situlah IPAMA menemukan alasan keberadaannya, dan di situlah pula warisan intelektual PPM menemukan masa depannya. (ppmindonesia)
